1、经过十一五至十三五循序渐进地发展，“十四五”规划进一步提出完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费，2025年单位GDP能耗和碳排放比2020年分别降低135%18%，国务院将全国“双控”目标分解到了各地区，对“双控”工作进行了全面部署目前，能耗双控涉及的主要行业有化工钢铁有色水泥。

2、碳排放双控是指碳排放量包括二氧化碳和其他温室气体排放的控制和管理它是一种环境管理制度，主要应用于能源生产和消费领域，特别是对于高碳排放行业和项目的管控quot双控quot指的是双目标控制，即企业应设定减少碳排放的目标并定期报告，同时政府应设立相关政策和监管机制，以促进碳排放的减少和管理的科学。

3、具体来说，能耗双控政策要求高能耗行业如电力钢铁化工等重点企业，在满足经济发展和居民生活需求的前提下，严格控制能源消耗总量的增长，同时对单位产品的能耗强度进行严格控制，不得随意提高这一政策旨在通过限制能源总消费量和单位产品能耗的双重手段，促进节能减排，降低碳排放，推动绿色低碳发展为了。

4、而实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平能耗双控的意义持续提高能源利用效率有利于降低经济社会发展对能源和碳排放增长的依赖。

5、自治区直辖市，其能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核能耗双控指能源消费总量和强度控住，而能源双控指标是能源消费总量和工业增加值能耗强度持续提高能源利用效率有利于降低经济社会发展对能源和碳排放增长的依赖能合理控制能源消费总量有利于推动碳达峰碳中和目标实现。

6、碳排放双控是指碳排放总量控制和碳排放强度控制首先，碳排放总量控制是对一个国家或地区在一定时间内允许排放的二氧化碳总量的限制这种控制方法旨在通过设定明确的排放上限，推动经济结构和能源结构的转型，从而逐步减少温室气体排放，实现碳中和的目标例如，某些国家可能设定了到2050年实现碳中和的目标。

7、四是积极稳妥推进碳达峰碳中和，协调推进降碳减污扩绿增长，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度积极参与应对气候变化的全球治理完善能耗双控指标管理，国家继续将能耗强度降低作为国民经济和社会发展五年规划的约束性指标，合理设置能源消费总量。

8、碳排放双控是指碳排放总量控制和碳排放强度控制具体来说，碳排放总量控制是指对特定时间段内通常为一年区域内产生的碳排放总量进行限制，超过这个总量则不允许排放而碳排放强度控制则是指对一定时间段内经济增长的碳排放量比率进行限制，即要求经济增长的同时碳排放量不能超过一定的比率在实施碳。

9、碳达峰，就是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，碳达峰就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长。

10、碳排放双控指的是能源消费强度和总量控制拓展知识碳Carbon是一种非金属元素，化学符号为C，在常温下具有稳定性，不易反应极低的对人体的毒性，甚至可以以石墨或活性炭的形式安全地摄取，位于元素周期表的第二周期IVA族碳是一种很常见的元素，它以多种形式广泛存在于大气和地壳和生物之中。